被临时调入检察厅刑事法制团的黄始木(曹承佑饰),与借调至警察厅搜查革新团的韩汝真(裴斗娜饰)因为溺水案重新有了交集。接下去,警检双方因为长期以来的权力不平等而要求的谈判即将开始。警方想获得从前紧紧攥在检察厅手里的调查权,彻底改变检方与警方的上下级关系,形成互相制衡的新生态。黄始木和韩汝真各自的上级禹太夏(崔武成饰)和崔晖(全慧珍饰),他们将代表各自的组织利益进行警检会谈。但情况不会那么简单,彼此掌握对方黑料,又都擅长利用舆论的两方会让这场权力的让渡之战变得复杂。
根据真实案件改编,创建国以来涉案金额之最,涉杂官员之广为中国审计第一大案。拍卖行行长畏自杀,知情者接连神秘失踪,幕后黑手辗转数省疯狂洗钱。警方出动欲擒故纵,万恶之地紧急围捕,无形巨网层层缠绕,牵一发,万劫不复。前年前夕,以邵建川为领导的营州市公安局经济侦察支队接到一份国家审计总署驻营州市特派员办事处送来《关于营州市华新银行大量违轨出具金融票据和支行第三产业银信拍买行的乱帐