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社会不断进步，生活日渐富裕，但当物质让我们感到如此富足之际，人与人之间的距离却原来越远。而在当下这个飞速发展的时代，很多人的困难却被有意无意忽略。美丽善良的里见凉（深田恭子 饰）是东京下町一所民间地区福利组织——社会福祉协议会的职员，童年一段刻骨铭心的经历，让她发誓再也不放开任何乞求帮助之人的手。入职以后，她时常不顾个人安危，为管辖区内的人们全力奔走。但即便如此，因为制度漏洞和部分从业人员的责任心稀缺，还是有很多人求告无门。 即便前方困难重重，里见凉从来没有放弃前进的脚步。她的爱心感染了同侪，也感动了社区内每一个平凡的人……
1994年，榆江制药厂三名职工于台风夜残忍被害，嫌疑直指制药厂领导——许成梁、段志刚和杜斌，但因证据不足，案件搁浅，此案也成为老刑警石光明的心结。 十五年后，死者的后代苏然携丈夫赵伦以记者身份重返榆江，利用制药厂假药危机接近许成梁三人，伺机复仇。 苏然先以杜斌制售假药之事大做文章，但杜斌突遭灭口，后用段志刚与许成梁夫人之私情挑起内斗，段志刚又离奇殒命... 接二连三的命案让石光明带队介入，事态迅速升级，愈发紧迫。最终在苏然的布局下，潜藏的恶人们皆惨烈离场，无一善终，但苏然也难逃命运与法律的制裁，当她如愿完成使命后，发现终点竟是伙伴相残，至亲相离，甚至从未怀疑过的父爱，都成为了一场虚无……
1945年，艰苦卓绝的抗日战争取得伟大胜利，中国在和平与战争、光明与黑暗等重大问题上，面临艰难抉择。以毛泽东、周恩来、朱德、刘少奇为首的中国共产党人，以人民为中心，与以蒋介石为首的国民党独裁者展开大决战。毛泽东以大无畏气概，孤身涉险赴重庆谈判，指挥解放军抢占东北、转战陕北、发起三大战役、进行土地革命，发布“五一口号”。中国共产党的政策，赢得广大人民群众和民主党派的欢迎拥护，最终战胜了蒋介石王朝。1949年10月1日，中华人民共和国宣告成立。
前作的结尾中，以背对镜头、马尾辫的身影登场预告的速水，此次终于正式参战。在第二季中，以速水所属的关东最大极道组织“无双山一家”为中心，牵连上洛毛等“离散之月”，以及宿敌野江谷率领的“月晕组”，两方的对立从北九州扩大到席卷全日本的大规模抗争。与警方的对立愈发激化，甚至连神秘组织也开始暗中行动，事态发展成连死者不断出现的地狱般景象。无论是格斗场面还是枪战动作等，一切都全面升级，更加激烈的抗争场面亦是本作的看点之一。
