一九三八年,在抗日战争、国共合作背景下,蒋介石听信谗言授命西安特务组织,密裁第十八集团军高级参议、中共党员宣侠父,此举引发中共强烈抗议。迫于舆论压力,国民党被迫在西安成立破反专署,调查宣侠父失踪案。中共地下党员、原中统特工武仲明,成为国共双方共同认可的破反专员。武仲明领衔的破反专署,集结了西安军、警、特和八路军西安办事处各路人马,敌中有我,我中有敌,错综复杂,调查之旅甫一启程即步步陷阱、危机
根据真实案件改编,创建国以来涉案金额之最,涉杂官员之广为中国审计第一大案。拍卖行行长畏自杀,知情者接连神秘失踪,幕后黑手辗转数省疯狂洗钱。警方出动欲擒故纵,万恶之地紧急围捕,无形巨网层层缠绕,牵一发,万劫不复。前年前夕,以邵建川为领导的营州市公安局经济侦察支队接到一份国家审计总署驻营州市特派员办事处送来《关于营州市华新银行大量违轨出具金融票据和支行第三产业银信拍买行的乱帐