20世纪80年代初,平川县为了加快发展,决定设立“月海镇”。李秋萍与郑德诚两名能力及个性突出的干部,秉着“人民城市人民建”的理念,借助改革开放政策和中央一号文件找到了改革的办法,带领成千上万的农民,在没用国家一分钱的情况下,以“集资、合伙”的创举,在滩涂之上建起一座现代 化的城市。这是一段从无到有的造城奇迹,更是中国建城史上的一次壮举,几十万农民的命运因此得以改变。李秋萍、郑德诚、解春来、高雪梅等造城者敢想敢干、敢为人先,在阳光灿烂的80年代谱写了华丽的篇章。
故事讲述秦桧(骆应钧)与妻王氏(柳影虹)受金人收买,陷害岳飞(刘江),高寒星(郑少秋)欲加相救,因而得罪秦桧夫妇,结下仇怨。金国公主冷月(邓萃雯)偷进宋境游玩,遇寒星,一见钟情。时宋高宗(李国麟)为拉拢高家,撮合寒星与靖康公主(谢宁)成亲,为冷月从中阻挠。柳残阳(梁家仁)为报杀父之仇,欲找高天晴(杨泽霖)报仇,天晴却为救钦宗而遭金人所杀,寒星代父与残阳比武,为靖康从中调解。秦桧毒计害寒星,残阳与文雪姬(王绮琴)千辛万苦,连手救寒星脱险,二人共坠爱河。高宗为除寒星,毒计令寒星受困于金国,冷月为救寒星而与他成亲,而残阳护靖康至,靖康遭冷月之金箭所杀,星、阳大为悲愤。